臨夏融媒記者 馬龍 劉剛林
這是奮進的五年，也是極不平凡的五年，更是輝煌的五年。站在“十四五”即將收官的時間點，展開臨夏州“十四五”波瀾壯闊、氣勢恢宏的時代畫卷，每一個鏡頭、每一組數據都勾勒出這里加速發(fā)展的脈絡，讓人印象深刻；每一處著墨、每一個故事都生動講述著這里城鄉(xiāng)變遷的印記，令人心潮澎湃。
這五年，臨夏牢記囑托、感恩奮進，在腳步鏗鏘、乘風破浪中書寫一頁頁精彩答卷；
這五年，臨夏攻堅拔寨、精銳盡出，在堅韌勇毅、破局突圍中傳來一聲聲振奮捷報；
這五年，臨夏千帆競渡、百舸爭流，在砥礪前行、篤定實干中讓美好愿景變?yōu)楝F實；
……
五年風雨兼程，五年燦爛輝煌。五年來，州委、州政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神。在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委、省政府的堅強領導下，在州人大常委會、州政協的監(jiān)督支持下，搶抓一系列政策機遇，按照省委實施“四強”行動、構建“七地一屏一通道”的部署要求，錨定打造“五個地”的功能定位，團結帶領全州各族干部群眾以不服輸的韌性，以實打實的干勁，積極應對艱巨繁重的發(fā)展任務、突如其來的自然災害。用心用情、真抓實干，提升硬實力；凝心聚力、攻堅克難，展現新面貌；實干爭先、銳意進取，拼得新榮譽，取得了經濟發(fā)展全面進步、城鄉(xiāng)建設脫胎換骨、生態(tài)環(huán)境秀美宜居、民生福祉大幅改善、政治生態(tài)向上向好的歷史性成就，圓滿完成“十四五”規(guī)劃既定的各項目標任務，為開啟“十五五”規(guī)劃新征程奠定堅實基礎，全面建設社會主義現代化國家實現良好開局。
如今，生活在臨夏大地上的每一個人都能切身感受到身邊的變化，這些變化無不詮釋出經濟發(fā)展、產業(yè)轉型的“臨夏高度”，體現出城鄉(xiāng)建設、品質優(yōu)先的“臨夏態(tài)度”，傳遞出以人為本、民生至上的“臨夏溫度”。
惠發(fā)（臨夏州）食品供應鏈科技有限公司
搶先機 繪新圖
展現出山鄉(xiāng)蝶變的和美畫卷
草木蔥郁，溪流蜿蜒；農家小院，笑聲不斷；鄉(xiāng)間村野，生機盎然……走進全國鄉(xiāng)村旅游重點村、省級和美鄉(xiāng)村——和政縣城關鎮(zhèn)咀頭村，只見一座座新居亮麗多彩，一條條道路四通八達，一項項產業(yè)生機盎然，村莊一角一隅皆是景，處處展現出的新農村風光，讓人恍如走進了城市公園。
“我們村的道路已經全部硬化，家家戶戶通上了自來水，村里還打造了中醫(yī)藥花卉園和‘玫瑰谷’種植基地，建成土雞散養(yǎng)和孵化繁育基地、農特產品加工廠、土雞屠宰加工廠和農特產品展銷館。家家吃上了‘旅游飯’，400多名村民實現家門口就業(yè)。”咀頭村黨支部書記楊勝強說。近年來，該村借助全州鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游示范村建設契機，積極爭取項目資金，提升完善基礎設施建設，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，全力打造“美麗咀頭”品牌，實現了由“后進村”到“樣板村”的華麗轉變。
從生態(tài)宜居的田園風光到文明有序的鄉(xiāng)風民情，從特色產業(yè)轉型升級到文旅融合創(chuàng)新發(fā)展，從點上突破邁向全域推進，在臨夏這片土地上，越來越多的村莊得益于和美鄉(xiāng)村建設向“美”而行，成為像咀頭村一樣有產業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁、有活力、有福祉的村莊，一個中心輻射帶動、美麗鄉(xiāng)村全景展現的縣域協同發(fā)展格局已清晰可見，一幅亮麗的城鄉(xiāng)畫卷在這里徐徐展開。
新希望播種在廣袤田間，新動能孕育在美麗村落。“十四五”期間，我州搶抓五年過渡期、東西部協作、中央單位定點幫扶等機遇，認真落實“四個不摘”要求，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，高效運行“一鍵申報”機制，因戶施策落實產業(yè)、就業(yè)、兜底保障等幫扶措施。堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，學習運用“千萬工程”經驗，圍繞美麗環(huán)境“打底”、特色產業(yè)“強基”、和諧善治“聚魂”，培育壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，全面推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村發(fā)展，深入實施“八改三治四化三管”工程，打造了一批共建共美共富的新時代和美鄉(xiāng)村，探索出一條具有臨夏特色的鄉(xiāng)村振興路徑。
截至目前，全州累計識別監(jiān)測對象3.61萬戶、17.58萬人，消除風險3.1萬戶、15.15萬人，風險消除率85.7%；實施農房抗震改造3.89萬戶、生態(tài)及地質災害避險搬遷1.66萬戶，義務教育鞏固率達98.04%，脫貧人口和監(jiān)測對象醫(yī)保參保率達100%，規(guī)模化供水工程覆蓋農村人口比率達98%，“三保障”水平持續(xù)提升，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；特色種植面積保持在175萬畝以上，年產以玫瑰為主的鮮切花1.05億枝，牛羊全產業(yè)鏈產值達311億元，農村居民人均可支配收入從2020年的8113元增長至2024年的11303元、年均增長8.6%，“牛羊菜果薯藥菌花”八大特色產業(yè)、特色種植設施化基地化改造實現快速發(fā)展，牛羊產業(yè)成為全州要素最齊全、優(yōu)勢最突出、效益最明顯的富民產業(yè)；全州高標準編制751個發(fā)展類村莊規(guī)劃，打造省級鄉(xiāng)村建設支持村219個、和美鄉(xiāng)村10個，臨夏縣入選全國鄉(xiāng)村振興示范縣，4個村鎮(zhèn)榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號，一幅各美其美、美美與共的鄉(xiāng)村振興新畫卷正次第鋪展。
黃河國家文化公園——河州牡丹文化公園
抓項目 謀發(fā)展
激揚起大干快上的建設熱潮
這是一組鼓舞人心的數據：地區(qū)生產總值從2020年的352.7億元增長至2024年的506億元，年均增長7%;累計實施億元以上重大項目517個，固定資產投資年均增長23.5%；實施省外招商引資項目505個，到位資金603.93億元。
這是一張飽含幸福感的成績單：公路通車里程達8197.5公里，高速公路總里程達326公里，實現縣縣通高等級公路的目標，“外通內聯”的綜合交通體系更加完善；8縣市全部建成智慧水務系統，農村自來水普及率保持在99%以上；城市燃氣普及率達70.8%，能源安全保障能力不斷增強；開通5G基站4000個，行政村光纖網絡覆蓋率達到100%。
一座座塔吊直指云霄，一臺臺挖掘機奮力掘進，一個個建設者揮汗如雨……走進我州各縣市，放眼望去，到處是建設工地，處處是施工現場，一批批重大工程正在高速度、高標準推進，盡顯發(fā)展潮涌。
“以前，我們從吹麻灘到大河家走國道要一個小時，現在只需20多分鐘就能到達。”站在建成通車的臨夏至大河家高速公路旁，積石山縣徐扈家鄉(xiāng)村民馬忠英激動地說，臨大高速的通車，不僅結束了積石山縣不通高速公路的歷史，也讓當地農產品運輸路程、時間和成本大大降低，群眾稱這條路為“致富路”。
在臨夏億農國際鮮花港智能溫室內，各色玫瑰競相綻放、嬌艷欲滴，工人們正忙碌地采摘、修剪、包裝鮮切花。公司負責人張曉亮說，在這座玫瑰“超級工廠”里，平均每天有20萬枝優(yōu)質鮮切玫瑰走向國內外，年產值達1.4億元，花卉生產種植、包裝及物流銷售產業(yè)鏈，帶動500多名產業(yè)工人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
走進新建成的州人民醫(yī)院西院區(qū)，各樓層布局科學合理，各種標識指引清晰明了，設施一應俱全，處處體現著這家醫(yī)院的現代化、專業(yè)化。“投資4.6億元的州醫(yī)院西院區(qū)是我州實施的重點民生項目，隨著該院的投入運營，進一步改善了群眾就醫(yī)條件，有效提高了我州應急處置能力。”州衛(wèi)生健康委發(fā)展規(guī)劃科科長馬德海說。
這些只是我州五年內實施的眾多重點項目的冰山一角。如今，從東到西、從南到北，隨著一個個項目竣工、一個個企業(yè)落地、一個個新的增長點不斷顯現，我州經濟發(fā)展的活力更加旺盛，處處跳動著奮進的脈搏。
謀項目就是謀未來、抓項目就是抓發(fā)展。“十四五”時期，我州堅持“基礎先行”，把項目建設作為補短板、強基礎、增后勁的重要抓手，抓準用好政策機遇，研究把握投資導向，一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干，打通了“發(fā)展動脈”，努力以項目建設之“進”，支撐經濟發(fā)展之“穩(wěn)”，臨大高速、臨康廣高速、南陽渠提質增效及水系連通工程等一大批強基礎、惠民生、利長遠的項目相繼建成，蘭合鐵路、蘭永臨高速、河口至臨夏天然氣支線工程等重點項目加快建設，呈現出你追我趕、大干快上的“臨夏速度”，演繹了臨夏高質量發(fā)展的“速度與激情”。
臨夏州教育園區(qū)
戰(zhàn)災難 建家園
譜寫出氣壯山河的時代凱歌
這里，見證了黨中央和習近平總書記心系災區(qū)、情系人民的情懷；
這里，記錄了省、州面對災情，科學調度、高效推進的決策部署；
這里，訴說著臨夏人民萬眾一心、眾志成城，重建美好家園的動人故事。
2023年12月18日23時59分，一場突如其來的6.2級地震打破了積石山縣夜晚的寧靜，山崩地裂、房倒屋塌……人們眼中那個美麗的大禹故里遭受重創(chuàng)。
地震發(fā)生后，在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委、省政府和州委、州政府的堅強領導下，在社會各界的鼎力幫助下，我州堅持人民至上、生命至上，以“刻骨銘心感黨恩”的赤誠、“關鍵時刻靠干部”的擔當、“萬眾一心建家園”的合力，舉全州之力打贏打好抗震救災和災后恢復重建攻堅戰(zhàn)。
兩年時間一晃而過，當我們再次來到積石山縣，一座座新居敞亮溫馨，一個個產業(yè)基地活力迸發(fā)，一張張笑臉溫暖明媚……“你看這南北通透的屋子，闊氣得很！我們住著心里也亮堂。”在吹麻灘鎮(zhèn)華騰社區(qū)（林坪村安置點），62歲的村民喬順全說，地震中他家的老房子嚴重受損，現在，依靠黨的好政策，全家搬進寬敞明亮的新居，過上了城里人的生活，他還在社區(qū)找到了工作，兒子兒媳在拉薩務工，日子過得很舒心。
如今，歷經兩年的攻堅克難，積石山縣13個集中安置點拔地而起，受災群眾在新家園開啟了幸福新生活。
災后恢復重建是黨中央、國務院交給臨夏的艱巨任務，并將重建工作的“指揮棒”交給臨夏，這是對我州的一份歷史考題，更是在新的起點上，實現災區(qū)經濟社會高質量發(fā)展的要求。
臨夏縣刁祁鎮(zhèn)圍場村
地震，震不垮人們的希望；災難，擋不住奮進的力量。兩年來，我州把災后恢復重建作為最大的政治任務和一號民生工程來抓，對標國家《積石山地震災后重建總體規(guī)劃》和省上專項規(guī)劃，制定實施方案，成立災后恢復重建指揮部和專責組，細化目標任務，建立領導包抓、專班推進、定期調度機制，強力高效推進災后恢復重建工作。
兩年來，我州各級各部門認真落實各項保障措施，統籌資金使用，加強施工人員和機械的協調調配，掀起了災后恢復重建高潮。截至目前，共實施總投資157億元的359個項目中，納入國家總體規(guī)劃的270個項目提前完工，創(chuàng)造了住房、學校、集中安置小區(qū)路水電暖網等項目當年開工、當年建設、當年投入使用的“臨夏速度”“積石奇跡”，兌現了“三年規(guī)劃兩年完成”的莊嚴承諾。制定“一圈一棚一股一貸一崗”配套產業(yè)扶持政策，拓寬了群眾的增收渠道，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，確保了搬遷群眾后續(xù)發(fā)展更有保障、縣域經濟發(fā)展更有質量。
回眸我州災后恢復重建歷程，我們可以深刻地感受到：
進展最快的是民生項目——10.2萬戶居民自建房全部建成入住，1.08萬套安置房全面交付，受災群眾如愿搬進新居，實現安全溫暖過冬，6.5萬名學生在21所新學校就讀。
提升最大的是公共服務設施——一批社會福利院、社區(qū)服務中心、醫(yī)療機構等相繼落成，災區(qū)綜合保障能力有了飛躍。
支撐最實的是富民產業(yè)——建成萬只肉羊和千頭肉牛繁育中心2個、肉牛和肉羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)6個、標準化種植基地6個、日光溫室283座、零工市場1個、零工驛站16個，后續(xù)扶持產業(yè)覆蓋了82%的集中安置群眾。
物質重建、經濟重振、文化重興、社會重構……積石山縣災后恢復重建從一張藍圖變?yōu)閷嵕埃粌H讓充滿希望的新生活在這片土地上不斷延續(xù)，交出了讓人民滿意的“臨夏答卷”，也讓受災群眾切實感受到黨和政府的溫暖，堅定了感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心與決心。
積石山縣大河家鎮(zhèn)四堡子新村
育產業(yè) 強基礎
走出群眾滿意的富民之路
羊前腿排、羔羊排塊、羊肝……在廣河縣隴盛源牧業(yè)有限公司產品展廳內，羊羔肉產品琳瑯滿目。“近年來，我縣把牛羊全產業(yè)鏈發(fā)展作為主導產業(yè)來抓，持之以恒延鏈條，堅持不懈補短板，多措并舉強弱項，目前，已建成標準化屠宰場、培育精深加工企業(yè)14家，生產各類牛羊肉精分割產品100多種；研發(fā)熟食品預制菜30多種，大力提升牛羊增值收益。”廣河縣牛羊產業(yè)發(fā)展中心主任牟建軍說，廣河縣牛羊精深加工企業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅提升了牛羊產業(yè)附加值，而且為廣河羊羔肉品牌走向更為廣闊的市場注入了澎湃動力。
這是我州立足資源優(yōu)勢，積極延鏈補鏈強鏈，推動特色富民產業(yè)向高附加值領域加速邁進的真實寫照。
高質量發(fā)展，根基在實體，支撐在產業(yè)。“十四五”期間，我州牢牢把握高質量發(fā)展首要任務，將60%以上的銜接資金投入產業(yè)發(fā)展，積極改造提升傳統產業(yè)，加快培育新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，強龍頭、補鏈條、聚集群，著力在特色農業(yè)上擴規(guī)模、提品質，在工業(yè)發(fā)展上建平臺、強基礎，在文化旅游上創(chuàng)名氣、求突破，三次產業(yè)結構比從2020年的15.0:17.6:67.4優(yōu)化為2024年的16.2:20.5:63.3，多輪驅動、多元互補的現代特色產業(yè)體系日臻完善。
——大力發(fā)展文旅產業(yè)。聚焦打造國內知名的黃河主題旅游目的地，建成沿太子山旅游大通道、環(huán)炳靈湖公路2條旅游環(huán)線，成功創(chuàng)建臨夏世界地質公園、劉家峽國家級旅游度假區(qū)等，“旅游+”等業(yè)態(tài)全面興起，臨夏成為八方游客觀光休閑、體驗打卡的首選地和目的地，“避暑天堂·康養(yǎng)勝地”新名片越來越響亮。2024年，全州接待游客4384.59萬人次，旅游花費233.84億元，較2020年年均分別增長38.3%和41%。
——深入實施“強工業(yè)”行動。圍繞打造全省勞動密集型產業(yè)集聚地，積極構建清潔能源、食品和農副產品加工、皮革紡織、建材、裝備制造和新材料“五大工業(yè)集群”，扎實推進“5540”百億工業(yè)企業(yè)培育工程，認定“專精特新”中小企業(yè)17家、累計達29家、較2020年增長1.3倍，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)66家、累計達123家、較2020年增長2.2倍。
——健全完善商貿體系。謀劃建設臨夏綜合物流園、縣域電商直播中心、縣鄉(xiāng)村快遞物流站點等項目，實施“十百千萬”商貿企業(yè)培育工程，培育限上商貿企業(yè)190戶、累計253戶、較2020年增長5.2倍，培育電商企業(yè)600多家，2024年完成農產品電商銷售額11.1億元、同比增長10%，社會消費品零售總額增速排名全省前列。
——加快發(fā)展美食產業(yè)。培育打造“河州味道·臨夏美食”品牌，建成的民族特色食品產業(yè)園（預制菜科創(chuàng)產業(yè)園）、惠發(fā)（臨夏州）食品供應鏈科技公司已投入運營，發(fā)展臨夏美食門店1242家，我州群眾在國內外開辦餐飲門店3.4萬家、帶動19.3萬人就業(yè)。
——積極培育新興產業(yè)。建成運行臨夏州大數據云計算中心，加快推進智算中心、數據標準中心、數字產業(yè)孵化中心及大健康產業(yè)園、低空經濟綜合示范區(qū)項目，開辟出銀發(fā)經濟和低空經濟等產業(yè)新賽道。
從龍頭引領下的集群共生，到數字賦能中的智慧蝶變，再到精深加工的價值躍升……我州培育壯大的一個個特色產業(yè)如同強勁動脈，為臨夏經濟發(fā)展注入源源不斷的活力，在推動高質量發(fā)展的征程中，奏響更加響亮的時代強音。
康樂縣現代農業(yè)科技示范基地
抓生態(tài) 筑屏障
營造出藍綠交織的宜居家園
五年來，統籌推進生態(tài)保護修復，全州累計完成營造林170萬畝、通道綠化4787公里，林草覆蓋率、水土保持率分別達48.13%和67.14%，水土流失面積和強度實現“雙下降”；
五年來，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全州空氣質量優(yōu)良天數比例保持在90%以上，國控省控斷面水質優(yōu)良率、飲用水水源達標率連續(xù)9年均為100%，農村生活污水治理率達47%，黃河（臨夏段）入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例；
五年來，加快發(fā)展方式綠色轉型，創(chuàng)建國家級、省級綠色工廠12家，8縣市均完成縣域節(jié)水型社會達標建設任務，建成集中式光伏發(fā)電77萬千瓦，永靖縣被納入“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”試點縣；
五年來，完成冬季清潔取暖項目熱源清潔化改造2988.1萬平方米、建筑節(jié)能改造306.71萬平方米；累計整治“散亂污”企業(yè)34家，關停磚瓦窯廠133家；
……
綠水青山就是金山銀山！在臨夏，綠色生態(tài)是這里最大的財富、最大的優(yōu)勢、最大的潛力、最大的品牌。厚植生態(tài)優(yōu)勢，守護藍天白云，留住碧水凈土，打造綠色臨夏，一直是全州上下的不懈追求。
白云簇擁，綠水環(huán)繞，沃土成片。走進田野鄉(xiāng)間，處處皆是美麗景致，幸福映在人們的臉上。漫步永靖縣太極鎮(zhèn)上古村折達黃河大橋至綠島公園段，波光粼粼的河面與錯落綠植相映成趣，飛鳥不時掠過水面，這里已成為群眾休閑打卡的“新地標”。“不同的地方有不同的特色，我覺得這幾年黃河岸邊越來越美了，我經常到這里騎行、散步，感覺非常好。”永靖縣群眾張勝華說，“太極島環(huán)境優(yōu)美，欣賞碧波蕩漾的黃河、觀賞飛鳥，讓人精神煥發(fā)。”
筑牢臨夏藍、增添生態(tài)綠、護好母親河。臨夏是黃河上游重要的水源補給區(qū)和生態(tài)安全屏障，生態(tài)地位重要。“十四五”期間，我州全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，樹牢上游意識，擔起上游責任，強化上游擔當，圍繞打造?黃河上游生態(tài)綜合治理先行地，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，扎實開展“綠滿臨夏”行動，爭取實施了國家儲備林、“三北”防護林、流域綜合治理、地質災害防治、北方地區(qū)冬季清潔取暖等項目，筑牢了黃河上游生態(tài)安全屏障。
同時，持續(xù)推進抑塵、減排、禁燒、控煤、聯防“五大行動”，嚴格落實河湖長制，深入開展河湖“清四亂”專項行動，一體推進中央、省級環(huán)保督察和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改，支持傳統產業(yè)實施綠色化、清潔化改造，不斷夯實了生態(tài)環(huán)境保護工作基礎。
守護好群眾賴以生存的美好家園，臨夏篤定而行，持續(xù)加碼。如今，從太子山麓到黃河河畔，從洮河岸邊到大夏河之濱，一幅藍天白云、水清岸綠、生態(tài)和美的“高顏值”畫卷在臨夏大地鋪展開來，生態(tài)底色越來越濃，人民生活越來越幸福。
廣河縣三甲集易地搬遷牛羊產業(yè)園
辦實事 解民憂
織密了溫暖貼心的幸福網
順應群眾期盼、厚植民生沃土。五年來，我州把“讓群眾過上好日子”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，每年把80%以上的財力投入到民生事業(yè)，將發(fā)展成果精準寫入群眾的“幸福清單”里。
梳理臨夏州五年來的發(fā)展脈絡，會清晰地看到一條加速上行的改善民生“幸福曲線”：全州高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在92%以上；培訓勞動力32.05萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.94萬人，累計培訓勞動力32.05萬人，年均輸轉勞動力58萬人、勞務創(chuàng)收160億元；新建改擴建學校740所，新增學位（園位）6.3萬個，補充緊缺學科教師9103名；新建改擴建醫(yī)療機構19所，新增醫(yī)療床位4991張，137家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均達到國家服務能力標準；累計實施棚戶區(qū)改造5.53萬套，老舊小區(qū)改造3.41萬戶，更新改造燃氣等四類地下管網182公里；全州2.5萬名干部結對關愛2.9萬名特殊困難群眾，累計走訪探視33.4萬次，幫辦實事4.7萬件。
這份成績單一筆一畫落在了全州黨員干部的初心里，始終鐫刻在發(fā)展的年輪之中，鋪展在日常煙火的點滴細節(jié)里，寫在老百姓幸福的笑臉上。
“以前一個班有五六十名學生，最后一排學生座位緊挨著教室后面的墻，看黑板上的字很費勁，現在隨著學校建設的越來越多，這種現象再也沒有了。”學生家長這樣說；
“以前身體不舒服，要跑去大醫(yī)院排隊，現在好了，在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能治，醫(yī)生醫(yī)術好，還省錢！”鄉(xiāng)村群眾這樣說；
“在幸福食堂里就餐，80歲以上免費，60歲到80歲一頓飯3塊錢，還變換花樣提供適合我們老年人口味的飯菜，服務十分到位。”孤寡老人這樣說；
民之所憂，民之所盼，為施政所向。“十四五”期間，我州認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終把“人民滿意”作為民生工作的標尺，以“時時放心不下”的責任感，聚焦居民收入、教育質量、醫(yī)療衛(wèi)生等群眾急難愁盼的現實問題，用一項項“看得見、摸得著、有溫度”的舉措，加強兜底性、基礎性、普惠性民生建設，全方位織密民生保障網，讓群眾在高質量發(fā)展進程中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
堅持就業(yè)優(yōu)先導向——在落實高校畢業(yè)生基層服務、就業(yè)項目的同時，加強職業(yè)技能培訓，常態(tài)化開展直播帶貨、就業(yè)援助月及東西部勞務協作、高校畢業(yè)生及退役軍人專場招聘會等。
加快振興臨夏教育——啟動臨夏現代學院本科培育工作，一大批中小學和幼兒園項目竣工或有序推進，發(fā)揮教育“組團式”幫扶作用，持續(xù)擴大“三個課堂”應用覆蓋面，教育教學質量逐年提升。
提升醫(yī)療服務水平——創(chuàng)新推進醫(yī)聯體、縣域醫(yī)共體建設，建成國家級重點專科1個、省級重點專科4個，州人民醫(yī)院躋身三級甲等醫(yī)院行列。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)——舉辦了“文明匯聚 光耀河州”史前文化論壇、中國花兒大會等活動，州博物館、和政古動物化石博物館晉升國家一級博物館，創(chuàng)排《花開臨夏五千年》《米拉尕黑》等演藝劇目，創(chuàng)新實施“德潤臨夏”建設工程，永靖縣成功創(chuàng)建全國文明城市。
完善社會保障體系——開展全民參保計劃、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障水平三年提升行動，落實城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人保障政策，完善“臨時救助+公益慈善”幫扶機制，兜準兜牢基本民生底線。
學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、幼有善育、弱有所扶……一件又一件民生實事落地生根，推動臨夏各族群眾幸福指數不斷攀升。幸福，正從這里出發(fā)！
東鄉(xiāng)縣達板鎮(zhèn)產業(yè)園
破障礙 激活力
釋放出提質增效的發(fā)展動能
歷史的書寫，常常在變革中開啟新篇章。征途漫漫，惟有奮斗；破局開路，惟有改革。
全面深化改革是一個涉及經濟社會發(fā)展各領域的復雜系統工程。“十四五”期間，我州認真貫徹落實黨的二十屆三中全會部署要求，一體推進承接落實和自主改革事項，堅持把全面深化改革作為推動發(fā)展的“關鍵一招”，“大膽干”“堅決改”“勇于試”，一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的堅冰被打破，越來越多群眾從中享受到改革發(fā)展帶來的紅利。
“今天來服務大廳補辦社保卡，因為我年紀比較大，不識字，這里的工作人員幫我辦了業(yè)務，每個步驟都陪著我辦，非常感謝他們。”“以前孩子入學報名要在社區(qū)、派出所、不動產登記中心和學校之間來回奔波，現在通過網絡平臺，幾分鐘就能完成報名流程，還能查看辦理進度和錄取結果，既省心省力、又公平公正。”“本來想企業(yè)跨省的涉稅業(yè)務辦理起來肯定很復雜，我都做好了專門坐飛機過來辦理的準備，沒想到通過跟稅務局線上互動就輕松遷出遷入了，很方便簡捷”……走進我州各縣市政務服務中心，總能聽到辦事群眾和招商引資企業(yè)贊不絕口的話語。
數據多跑路、群眾少跑腿。這一切只是我州不斷深化“放管服”改革，轉變職能、優(yōu)化服務、方便群眾、提高辦事效率的一個縮影。
發(fā)展出題目，改革做文章。一個地區(qū)要想在區(qū)域經濟發(fā)展的競爭中占領先機、贏得優(yōu)勢，必須要牢牢牽住改革開放這個“牛鼻子”，走好科技創(chuàng)新這步“先手棋”。正是基于這一點，五年來，我州始終把全面深化改革作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，全面跟進落實黨中央和省委重大改革決策部署，堅持問題導向、結果導向、目標導向，聚焦影響貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局的突出問題，統籌推進改革、開放和科技創(chuàng)新，高質量作好改革“上半篇文章”，確保臨夏改革與黨中央、省委改革決策方向一致、目標一致、步調一致。
這是臨夏按照中央部署扎實落實改革藍圖的鮮活注腳：
——制定《臨夏州進一步全面深化改革重要舉措實施規(guī)劃（2025—2029年）承接省上改革事項清單》，細化落實9個方面293項改革任務，創(chuàng)新推出5個方面23項自主改革事項。
——持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年、提質增效年、全面提升年行動，全州設立各類市場主體9.98萬戶、累計達15.33萬戶，民營經濟貢獻了全州52%的生產總值、58.6%的稅收、48%的就業(yè)。
——搶抓“一帶一路”最大機遇，著眼打造面向中南亞、中西亞、中東歐的食品和民族特需產品生產供應基地，大力發(fā)展外向型經濟，累計培育有進出口實績的企業(yè)21家。
——實施“強科技”行動，制定出臺《臨夏州科技創(chuàng)新資金扶持激勵辦法》，全州認定高新技術企業(yè)45家、累計48家、較2020年增長3.2倍，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)56家、較2020年增長6.2倍，廣河縣2023年被評為甘肅省創(chuàng)新型縣。
五年來，細數一項項具有標志性、關鍵性、引領性作用的改革舉措，可以真切地感受到，改革開放、創(chuàng)新發(fā)展已成為臨夏建設的主旋律、最強音，成為臨夏高質量發(fā)展的鮮明標識。
永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)黑方臺現代農業(yè)示范基地
強服務 聚合力
構建起共建共享的和諧格局
生活在臨夏，幸福從來不是一個抽象詞。
“我遇到了院子的出水問題，五六家人的矛盾比較大，我們在‘五心先鋒’平臺上報后，村委和鄉(xiāng)上進行及時調解，還請了技術人員重新處理渠道，鋪了防水層，處理的速度快，這個平臺非常方便。”談及臨夏縣為創(chuàng)新基層社會治理新模式，研發(fā)的“七彩先鋒”兩端一平臺時，該縣先鋒鄉(xiāng)大徐村村民徐天英說。
“聽了鎮(zhèn)村干部的話，我們結婚時彩禮合理，沒給家里添負擔，日子過得非常甜蜜，希望更多年輕人通過低價彩禮終成眷屬。”康樂縣草灘鄉(xiāng)車場溝村村民張鑫的心聲，道出了群眾對移風易俗的真切認同。
這樣的故事、這樣的場景在我州各縣市如雨后春筍般不斷涌現。
數字賦能，“智慧”治理守護家園，精準高效；服務入微，網格“管家”扎根基層，巧解“亂麻”……在臨夏，這些看得見的服務、感受得到的幸福，是“幸福臨夏”“平安臨夏”的一個個片段，也是我州創(chuàng)新基層社會治理的生動實踐。
探索基層社會治理新路徑，打造幸福美好新臨夏。五年來，我州認真貫徹落實中央和省委部署要求，把準基層社會治理的時代脈搏，錨定打造“全國民族團結進步示范地”的功能定位，大力實施“七大提升行動”和“五大示范工程”，深入實施鑄牢中華民族共同體意識教育“石榴籽”工程和各民族交往交流交融“三項計劃”，扎實開展創(chuàng)建“十進”活動，積極構建“1+8+N”全域示范創(chuàng)建目標體系和品牌體系，河州紅石榴民族工作品牌日益響亮。目前，創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)示范單位6個，省級示范區(qū)實現全覆蓋。
從無到有再到好，我州在打造更高水平的平安臨夏、法治臨夏路上既有踏石留印的恒勁，也有下繡花功夫的巧力。五年來，我州統籌發(fā)展和安全，把基層社會治理作為持續(xù)增進民生福祉、促進成果惠及全民的“調節(jié)閥”，堅持高位推動、高效謀劃，認真踐行新時代“楓橋經驗”，縱深推進主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)，全面推動綜治中心規(guī)范化建設實戰(zhàn)化運行，探索推廣“七彩先鋒”治理模式，健全完善“三調對接”機制和安全生產“五大體系”，認真推進掃黑除惡工作，深入開展治本攻堅三年行動，全州刑事案件和治安案件發(fā)案數持續(xù)下降，安全生產形勢穩(wěn)定向好，基層社會治理能力和現代化建設水平顯著提升，鞏固擴大了民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好局面。
幸福是春天里家門口隨處可見的桃紅柳綠滿園春色，是夏天里迭代升級的黨群服務中心的多彩活動，是秋日里社區(qū)文化廣場上各族干部群眾的歡聲笑語，是冬日里遇到難事網格人員及時送達的溫暖關懷……在我州可知可感的幸福答案很多，這每一個答案背后，都藏著探索基層社會治理“幸福密碼”的用心與用情，它們?yōu)榘傩論纹鹆税踩⒑椭C、穩(wěn)定的“平安傘”和“幸福傘”。
往昔已展千重錦，明朝更進百尺竿。砥礪奮進“十四五”，臨夏交出的精彩答卷，不限于此，也絕不止于此。站在新的歷史起點，臨夏人民藍圖在胸、豪情滿懷，將以更加豪邁的姿態(tài)、更加穩(wěn)健的步伐，只爭朝夕、不負韶華，在高質量發(fā)展的道路上，一往無前、激流勇進，推動臨夏經濟社會在新的歷史起點上再創(chuàng)輝煌、再攀新高。
